Odpady Grupy 15 w BDO 2026: opakowania, czyściwa i folia stretch w logistyce i e-commerce

Firma, która wytwarza więcej niż 500 kg folii stretch lub kartonów rocznie, ma obowiązek prowadzić ewidencję odpadów w systemie BDO. Dla odpadów niebezpiecznych z tej grupy, takich jak czyściwa zanieczyszczone olejem lub opakowania po substancjach chemicznych, ewidencja jest obowiązkowa od pierwszego grama, bez żadnego progu wagowego. Brak dokumentacji grozi karą administracyjną do 1 000 000 zł.

W 2026 roku zarządzanie kartonami, folią i czyściwami przestało być kwestią logistyki, a stało się zaawansowanym procesem raportowania. Dotyczy to każdego centrum logistycznego, sklepu internetowego, hurtowni i magazynu w Polsce. Z naszych audytów wynika, że ponad 60% firm z sektora e-commerce nie prowadzi wymaganej ewidencji BDO dla odpadów opakowaniowych, co naraża je na dotkliwe konsekwencje podczas kontroli Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska.

Co obejmuje Grupa 15 i dlaczego niemal każda firma ją generuje?

Katalog odpadów klasyfikuje materiały Grupy 15 jako odpady opakowaniowe oraz sorbenty, tkaniny filtracyjne i czyściwa. Podgrupa 15 01 gromadzi wszystkie opakowania, w tym papier i tekturę, tworzywa sztuczne, drewno, metal oraz opakowania wielomateriałowe. Podgrupa 15 02 obejmuje sorbenty, materiały filtracyjne i ubrania ochronne, zarówno niezanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi, jak i te, które miały kontakt z chemią lub olejem.

Kluczowe rozróżnienie, które ma ogromne znaczenie dla obowiązków BDO, dotyczy tego, czy dany materiał jest czysty czy zanieczyszczony. Pusta folia stretch po palecie to odpad niebezpieczny jedynie wówczas, gdy miała kontakt z substancją niebezpieczną. Szmatka lub sorbent użyte do zebrania wycieku oleju to od razu odpad niebezpieczny z kodem 15 02 02*, dla którego nie ma żadnych limitów zwolnień.

Aktualne limity zwolnień z ewidencji BDO dla Grupy 15

Zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem Ministra Klimatu w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, progi pozwalające na brak ewidencji są następujące:

  • Opakowania z papieru i tektury (kod 15 01 01): limit roczny 500 kg. Dotyczy kartonów po dostawach, tekturowych przekładek i podobnych materiałów.
  • Opakowania z tworzyw sztucznych (kod 15 01 02): limit roczny 500 kg. To folia stretch, folia bąbelkowa, taśmy plastikowe i torby foliowe.
  • Opakowania z drewna (kod 15 01 03): limit roczny 1000 kg. Uszkodzone palety i skrzynie drewniane.
  • Opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05): limit roczny 500 kg. Dotyczy opakowań łączących papier z plastikiem lub aluminium, np. tetrapak.
  • Opakowania z pozostałościami substancji niebezpiecznych (kod 15 01 10*): brak limitu. Ewidencja obowiązkowa od 0 kg.
  • Sorbenty i czyściwa zanieczyszczone olejem lub chemikaliami (kod 15 02 02*): brak limitu. Ewidencja obowiązkowa od 0 kg.

Przekroczenie progu wagowego dla danego kodu oznacza konieczność zarejestrowania firmy w BDO jako posiadacz odpadów i prowadzenie pełnej ewidencji, w tym kart przekazania odpadów (KPO) dla każdego odbioru przez firmę zewnętrzną.

Przykład z życia firmy: centrum logistyczne i sklep internetowy

Wyobraź sobie firmę e-commerce zatrudniającą 15 pracowników i realizującą 500 zamówień dziennie. Każde zamówienie wychodzące generuje około 200 gramów materiałów opakowaniowych: kartony, folię bąbelkową, taśmę. Każda przychodząca paleta od dostawcy oklejona jest folią stretch i plastikową taśmą spinającą. Łatwe wyliczenie pokazuje, że taka firma generuje kilka ton odpadów z kodu 15 01 01 i 15 01 02 każdego miesiąca.

Z naszych audytów wynika, że właściciele takich firm często zakładają, że wystarczy podpisać umowę z firmą odbierającą kartony i temat jest załatwiony. To błąd. Bez wpisu do BDO, bez wystawiania kart KPO i bez rocznego sprawozdania firma naraża się na karę od 1000 zł do nawet 1 000 000 zł w zależności od skali naruszenia.

Osobna pułapka czeka w obszarze utrzymania magazynu. Jeśli pracownik użyje szmaty lub sorbentowego granulatu do wycierania wycieku oleju z wózka widłowego, ten materiał automatycznie zmienia klasyfikację na odpad niebezpieczny 15 02 02*. Wrzucenie go do pojemnika z odpadami komunalnymi lub do worka z kartonami stanowi nielegalne mieszanie odpadów niebezpiecznych i jest odrębnym naruszeniem prawa.

Branża modowa i fulfilment: dodatkowe wyzwania

Firmy zajmujące się fulfillmentem dla marek odzieżowych mierzą się z jeszcze jednym typem odpadu z Grupy 15. Foliowe torebki na ubrania, opakowania prezentowe zawierające wstążki i elementy metalowe czy karty rabatowe laminowane folią to odpady wielomateriałowe (15 01 05), dla których limit zwolnienia z ewidencji wynosi 500 kg rocznie – przy skali fulfillmentu próg ten przekracza się w kilka tygodni. Niezależnie od ewidencji odpadów, torebka prezentowa z logo, w której wysyłasz towar do klienta, to opakowanie wprowadzane na rynek. Podlega rejestracji w BDO, ewidencji wprowadzanych opakowań i rocznemu sprawozdaniu produktowemu od pierwszego grama, bez żadnego progu wagowego. To dwa odrębne obowiązki prawne – i właśnie ich pomylenie najczęściej wychodzi podczas kontroli.

Przedsiębiorcy często pytają nas, czy można te odpady rozdzielić i zaliczyć do oddzielnych kodów. Odpowiedź zależy od faktycznej separacji frakcji w miejscu powstawania. Jeśli w firmie działa rzetelny system segregacji, który pozwala na ważenie każdej frakcji osobno, jest to możliwe. Bez tego system BDO nie pozwoli na rozdzielenie łącznej masy.

Opłata produktowa i Organizacje Odzysku: ryzyko finansowe i optymalizacja wydatków

Uwaga: wchodzimy tu w odrębny obszar prawny. Ewidencja odpadów (KEO/KPO) wynika z ustawy o odpadach, natomiast opłata produktowa i poziomy odzysku dotyczą opakowań, które wprowadzasz na rynek – to obowiązki z ustawy o gospodarce opakowaniami, rozliczane w osobnym module BDO.

Obowiązki z Grupy 15 nie kończą się na ewidencji. Każda firma, która wprowadza towary w opakowaniach na rynek polski, jest jednocześnie zobowiązana do osiągnięcia rocznych poziomów odzysku i recyklingu tych opakowań. Jeśli tego nie zrobi, Urząd Marszałkowski nalicza opłatę produktową jako sankcję finansową. Prawidłowa ewidencja masy kodów z Grupy 15 jest punktem wyjścia do obliczenia tej opłaty i podstawą rozliczenia z Organizacją Odzysku Opakowań.

W praktyce większość firm przenosi ten obowiązek na Organizację Odzysku Opakowań, podpisując z nią umowę i płacąc roczną opłatę abonamentową. Tu pojawia się pułapka, o której mało kto mówi: Organizacja odzysku rozlicza klienta na podstawie masy opakowań zadeklarowanej przez firmę. Jeśli masa jest zaniżona z powodu braku rzetelnej ewidencji kodów z Grupy 15, firma może zapłacić zbyt mało za usługę, ale jednocześnie nie wypełnić wymaganego poziomu odzysku i wciąż zostać ukarana przez Urząd Marszałkowski. Jeśli masa jest zawyżona, firma przepłaca.

EKOKONSULT przeprowadza audyt opakowaniowy, precyzyjnie wylicza masę wprowadzoną na rynek i w imieniu klienta dobiera, weryfikuje oraz rozlicza współpracę z Organizacją Odzysku Opakowań. Audytujemy istniejące umowy z OOO pod kątem poprawności i kosztów, co często ujawnia możliwość obniżenia rocznych opłat środowiskowych bez żadnego ryzyka prawnego. Sprawdzamy też, czy przysługuje pomoc de minimis, z której wielu przedsiębiorców nie korzysta z powodu braku wiedzy.

Nadchodząca rewolucja: rozporządzenie PPWR od sierpnia 2026 roku

Od sierpnia 2026 roku zaczynają obowiązywać pierwsze przepisy unijnego rozporządzenia PPWR 2025/40 (Packaging and Packaging Waste Regulation), wdrażane etapowo do 2030 roku.

  • Design for Recycling: każde opakowanie wprowadzane na rynek UE będzie musiało spełniać techniczne wymogi nadające się do recyklingu. Opakowania zawierające kilka warstw trudnych do rozdzielenia materiałów będą stopniowo wycofywane z rynku.
  • Zakaz jednorazowych opakowań dla określonych kategorii produktów: obowiązek stosowania opakowań wielokrotnego użytku dotrze do kolejnych segmentów handlu detalicznego.

Z punktu widzenia właściciela firmy logistycznej lub sklepu internetowego, najlepsza strategia to już teraz przeprowadzić weryfikację stosowanych opakowań oraz pozyskanie od dostawców deklaracji zgodności opakowań z wymogami PPWR.

EKOKONSULT: zewnętrzny dział compliance środowiskowego dla logistyki i e-commerce

EKOKONSULT to zewnętrzny dział compliance środowiskowego. Nie wywozimy Twoich odpadów i nie podstawiamy kontenerów. Zdejmujemy z Twoich barków ryzyko finansowe i prawne. Oto co robimy w obszarze Grupy 15:

  • Audyt struktury opakowań: mapujemy wszystkie frakcje opakowaniowe w Twojej firmie, precyzyjnie wyliczamy masę wprowadzoną na rynek i ustalamy, które kody BDO dotyczą Twojej działalności.
  • Nadzór nad sprawozdawczością BDO: konfigurujemy procesy ewidencyjne w systemie BDO, weryfikujemy poprawność kart KPO i przygotowujemy roczne sprawozdania (termin do 15 marca).
  • Rozliczenie opłaty produktowej i SUP: wyliczamy należną opłatę, sprawdzamy prawo do pomocy de minimis i pilnujemy terminów rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim.
  • Audyt umów z Organizacjami Odzysku Opakowań: weryfikujemy, czy Twoja umowa z organizacją odzysku jest oparta na prawidłowej masie i stawkach. Nieprawidłowy audyt opakowań to najczęstszy powód, dla którego firmy przepłacają lub nie dopłacają, narażając się na karę.
  • Przygotowanie do PPWR 2026: audytujemy Twoje opakowania pod kątem nadchodzących wymogów i rekomendujemy konkretne zmiany przed wejściem regulacji w życie.

Uporządkujemy Twoją sprawozdawczość, przeanalizujemy umowy z Organizacjami Odzysku i przejmiemy pełen nadzór nad BDO/SUP w Twojej firmie.

Skontaktuj się z doradcami EKOKONSULT.

Najczęstsze pytania o odpady Grupy 15

Czy pusta puszka po sprayu to odpad niebezpieczny?
Tak. Zgodnie z katalogiem odpadów pusta puszka aerozolowa po lakierze, odświeżaczu powietrza lub chemii warsztatowej to kod 15 01 11*. Jest to odpad niebezpieczny wymagający ewidencji od pierwszego egzemplarza, bez żadnego limitu wagowego.
Czy kartony firmowe można wyrzucać do niebieskiego kontenera?
Tylko pod warunkiem, że firma posiada podpisaną umowę z operatorem odbioru odpadów komunalnych segregowanych, a kartony nie przekraczają limitów przewidzianych dla nieewidencjonowanych odpadów. Kartony powstające w procesach logistycznych, takie jak odpakowanie palet od dostawców, powinny być traktowane jako odpad 15 01 01 z pełną ewidencją po przekroczeniu 500 kg.
Co to jest KPO i kiedy muszę ją wystawić?
Karta Przekazania Odpadów (KPO) to dokument wystawiany w systemie BDO przy każdym oddaniu odpadów firmie odbierającej. Wystawia ją posiadacz odpadów (Twoja firma) lub w jej imieniu uprawniony podmiot. Brak KPO przy transporcie odpadów to naruszenie, które może być wykryte podczas kontroli drogowej pojazdu wywożącego odpady.
Jakie kary grożą za brak ewidencji odpadów z Grupy 15?
Kara administracyjna za prowadzenie działalności bez wymaganego wpisu do BDO lub bez ewidencji odpadów może wynieść od 5 000 zł do 1 000 000 zł. Inspekcja Ochrony Środowiska w trakcie kontroli sprawdza zarówno zgodność kodów z rzeczywistymi odpadami, jak i kompletność i terminowość kart KPO.