Rozdajesz firmowe gadżety w opakowaniach? Możesz podlegać obowiązkowi BDO
Tak, wydawanie gadżetów reklamowych w opakowaniach może rodzić obowiązek wpisu do rejestru BDO. Wystarczy, że pakujesz upominki w papierowe torby lub kartony i przekazujesz je klientom, nawet bezpłatnie. W świetle ustawy stajesz się wtedy „wprowadzającym produkty w opakowaniach”. Przy niewielkiej masie przysługuje zwolnienie de minimis, ale nie zwalnia ono z wpisu do BDO ani ze sprawozdania.
Kluczowe wnioski
- Wydanie gadżetów w opakowaniu, także nieodpłatne, to wprowadzenie produktów w opakowaniach.
- Nawet kilka kilogramów toreb rocznie może rodzić obowiązek wpisu do rejestru BDO.
- Zakup toreb od polskiego dostawcy nie zdejmuje obowiązku, bo to Ty pakujesz i wydajesz produkt.
- De minimis (do 1 Mg) zwalnia z opłat i recyklingu, ale nie z wpisu do BDO i sprawozdania.
To jeden z najczęściej pomijanych obowiązków w małych i średnich firmach. Dział marketingu zamawia kubki, długopisy i kalendarze, pakuje je w firmowe torby i rozdaje na targach albo wysyła klientom. Nikt nie łączy tego z gospodarką opakowaniami. Tymczasem taka aktywność może wpisywać firmę w reżim ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Poniżej tłumaczymy, kiedy powstaje obowiązek, co realnie musisz zrobić przy małej skali i gdzie firmy popełniają błędy. Jeśli interesuje Cię pokrewny przypadek, zobacz nasz wpis o obowiązkach opakowaniowych przy wprowadzaniu sprzętu elektronicznego.
Zobacz też: Wprowadzasz sprzęt elektroniczny? Opakowania to Twój drugi obowiązek
Dlaczego darmowe gadżety podlegają pod BDO
Kluczowa jest definicja wprowadzenia do obrotu. Zgodnie z art. 8 pkt 24 u.g.o.o.o. jest to odpłatne albo nieodpłatne udostępnienie produktów w opakowaniach po raz pierwszy na terytorium kraju w celu używania lub dystrybucji. Słowo „nieodpłatne” jest tu decydujące: rozdawanie gadżetów za darmo nie chroni przed obowiązkiem.
Ustawa precyzyjnie wskazuje, kto jest zobowiązany:
- Art. 8 pkt 23 u.g.o.o.o. definiuje wprowadzającego produkty w opakowaniach jako przedsiębiorcę prowadzącego działalność w zakresie wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach. Jest nim także pakujący produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę i wprowadzający je do obrotu.
- Art. 17 ust. 1 u.g.o.o.o. nakłada na wprowadzającego produkty w opakowaniach obowiązki dotyczące recyklingu odpadów opakowaniowych.
Wniosek: pakując gadżety w torby i wydając je klientom, firma staje się wprowadzającym produkty w opakowaniach. To uruchamia obowiązek uzyskania wpisu do rejestru BDO w tym zakresie.
„Kupuję torby od polskiego dostawcy”: kto jest wprowadzającym
Częsty argument brzmi: to nie ja produkuję torby, tylko kupuję je w Polsce, więc obowiązek jest po stronie dostawcy. To nieporozumienie. Obowiązek opakowaniowy nie dotyczy tu wytwórcy torby, lecz tego, kto pakuje w nią produkt i przekazuje go dalej. Skoro to Twoja firma wkłada gadżet do torby i wydaje całość klientowi, to Twoja firma wprowadza produkt w opakowaniu do obrotu.
5 kg toreb rocznie a obowiązek: zwolnienie de minimis
Dobra wiadomość dla małej skali. Zgodnie z art. 6 ust. 3 u.g.o.o.o., w ramach pomocy de minimis przedsiębiorca może skorzystać ze zwolnienia z większości obowiązków, jeżeli w danym roku kalendarzowym wprowadził produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg (1 tony). Kilka kilogramów toreb mieści się w tym progu z ogromnym zapasem.
Uwaga na granicę zwolnienia. De minimis zdejmuje obowiązki recyklingowe i finansowe, ale nie zwalnia z rejestracji i sprawozdawczości:
| Obowiązek | Zwolnienie de minimis (do 1 Mg) |
| Osiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych | TAK, zwolnienie obejmuje |
| Wnoszenie opłaty produktowej | TAK, zwolnienie obejmuje |
| Publiczne kampanie edukacyjne oraz sprawozdanie o środkach na nie | TAK, zwolnienie obejmuje |
| Wpis do rejestru BDO | NIE, obowiązek pozostaje |
| Roczne sprawozdanie w systemie BDO | NIE, obowiązek pozostaje |
1 Mg = 1 tona = 1000 kg. Nawet przy 5 kg opakowań rocznie zostaje obowiązek wpisu do BDO i złożenia sprawozdania.
Warunki skorzystania ze zwolnienia (art. 7)
Aby legalnie skorzystać z pomocy de minimis, trzeba spełnić warunki z art. 7 u.g.o.o.o. i złożyć wraz ze sprawozdaniem odpowiednie dokumenty:
- Dokumentacja pomocy de minimis: wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w ciągu ostatnich 3 lat, albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy, albo oświadczenie o jej nieotrzymaniu.
- Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis: wypełniony zgodnie z rozporządzeniem.
Terminy, o których musisz pamiętać
- Wpis do rejestru BDO: obowiązek powstaje przed rozpoczęciem wydawania produktów w opakowaniach. Bez wpisu nie złożysz sprawozdania.
- Roczne sprawozdanie: należy złożyć do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO. Jeżeli 15 marca przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub sobotę, termin na złożenie sprawozdania upływa w pierwszym następującym po nim dniu, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego.
- Dokumenty do pomocy de minimis: również do 15 marca, wraz ze sprawozdaniem, za pośrednictwem BDO.
Gadżety reklamowe a BDO: najczęstsze błędy firm
- Traktowanie gadżetów jako sprawy wyłącznie marketingowej. Firma zamawia gadżety i torby, rozdaje je na eventach i nie łączy tego z BDO. Obowiązek istnieje niezależnie od tego, że to „tylko marketing”.
- „To za darmo, więc nie liczy się”. Przekonanie, że skoro upominki są darmowe, nie ma mowy o „wprowadzeniu do obrotu”. Przepisy wyraźnie wskazują, że nieodpłatne wydanie również może stanowić wprowadzenie do obrotu, a tym samym podlegać obowiązkom wynikającym z przepisów.
- Mylne rozumienie małej skali. Założenie, że kilka kilogramów opakowań zwalnia z wszystkiego. De minimis nie zdejmuje obowiązku wpisu do BDO ani sprawozdania.
Gadżety reklamowe a obowiązek BDO: najważniejsze wnioski
Jeśli Twoja firma pakuje gadżety reklamowe w torby lub kartony, a następnie przekazuje je klientom, może być uznana za wprowadzającego produkty w opakowaniach. Nawet przy niewielkiej liczbie wydawanych opakowań konieczny może być wpis do rejestru BDO oraz złożenie rocznego sprawozdania. Zwolnienie w ramach pomocy de minimis ogranicza część obowiązków, ale nie zwalnia z rejestracji i sprawozdawczości.
Warto więc sprawdzić, ile opakowań firma rzeczywiście wprowadza w ciągu roku, czy posiada odpowiedni wpis w BDO i czy prawidłowo rozlicza swoją działalność.
Pomożemy Ci uporządkować obowiązki środowiskowe firmy
Nie masz pewności, które przepisy dotyczą Twojej firmy? Porozmawiajmy. Sprawdzimy Twoją sytuację, wyjaśnimy obowiązki prostym językiem i pomożemy dopełnić potrzebnych formalności.
Możemy zająć się rejestracją i rozliczeniami w BDO, sprawozdawczością KOBiZE, obowiązkami wynikającymi z SUP i ROP, bieżącym compliance środowiskowym oraz przygotowaniem firmy do wymagań PPWR. Nie musisz samodzielnie śledzić wszystkich zmian, dokumentów i terminów. Napisz do nas, a wspólnie ustalimy, jakiego wsparcia potrzebuje Twoja firma.
E-mail: kontakt@ekokonsult.eu
